2020年10月29日,中央企業第八屆混改工作暨第六屆投資研討會在北京舉行。來自國家發改委研究機構、中央企業、地方國企及相關企業的200余名專家學者以及從業人員出席此次研討會,共同探討積極穩妥深化混合所有制改革,為國企改革發展建言獻策。會議開始,中國企業國有產權交易機構協會黨委書記、秘書長夏忠仁先生作了會議致辭。本文系根據會議記錄整理。
今年以來,突如其來的新冠肺炎疫情,復雜嚴峻的國內外形勢,給我國經濟運行帶來了巨大的影響,也給各行各業帶來了巨大的沖擊,面對百年來未有的大變局,黨中央、國務院高瞻遠矚提出六穩六保新要求和啟動內外雙循環戰略之策,以習近平主席提出的目標為核心,全國上下同舟共濟,眾志成城,統籌推進疫情防控和經濟社會發展的各項工作,抗擊新冠肺炎疫情取得了重大的成果,經濟呈現了穩定向好的態勢,廣大中央企業堅持貫徹落實黨中央國務院的決策部署和國資委、黨委的要求,把統籌推進、疫情防控、經營發展和改革創新各項工作放在更加突出的位置,彰顯了中央企業的責任擔當。
在疫情防控中,中央企業勇挑重擔,有序的推進復工復產,充分發揮了頂梁柱的作用。在經濟發展中,扎實做好六穩工作,全面落實六保任務,繼全面穩生產、穩聚焦、提質增效、以改革增活力,強創新,強動力,調結構,實現起穩回升,充分發揮了壓艙石主力軍的作用。
今年以來,中國產權協會團結帶領廣大會員單位,主動發揮產權交易行業、產權交易市場的作用,順應交易市場改革的變化,要素市場化改革,結構性改革的要求,一手抓疫情防控,一手抓市場平穩運行。廣大會員機構針對中央企業和各類市場主體的需求推出了多項服務舉措,同時加強機制轉變,強化內部治理,加大市場創新,提升服務功能,深化區域合作,在多元化經營、全要素服務、階段化管理、區域化統一等方面開創了新的局面。
全行業交易規模再創歷史新高。據統計,2019年我國產權交易行業交易額達到了14.56萬億元,再創歷史新高;2012-2019年,行業累計交易額達到52.88萬億元;在產權轉讓方面,2019年行業完成企業國有企業產權轉讓交易額6069億元,產權交易市場已經成為共同發展的重要操作平臺。
國發24號文件印發以來,2016-2019年,產權交易市場完成國有企業混改項目4351宗,交易額8110億元,民營企業混改項目232宗,交易額275億元。產權交易資本市場在為國有企業盤活存量資產,實現國有資本形態轉換,促進國有資產保值增值,防止國有資產流失發揮了重要的作用。
當前,國資國企改革正處在關鍵的歷史階段,“雙百企業”、混改攻堅行動、知識產權高質量發展對標世界一流行動等改革專項工程深入推進,特別是進而發布的實施國企改革三年行動方案(2020-2022年)。作為今后三年國企改革的施工圖,國企改革三年行動聚焦完善社會主義現代化制度,積極穩妥推進混合所有制改革,健全市場化經營體制,形成以管資本為主的國有資產監管體制,強化國有企業市場主體地位,加強黨的領導。
在混改方面,以激發活力提高效益為路徑,分層分類推動改革,以混合所有制改革為抓手,形成相互融合共同發展的局面;投資方面,隨著疫情的好轉,中央企業投資力度不斷加大,投資結構不斷優化,也為今后的中央企業在產業布局和高質量的發展方面奠定了基礎。今后將繼續加大投資力度,更大發揮投資的經濟增長重要支撐作用。
新時代國資國企改革,對中央企業提出了新的要求,中央企業應更加注重內涵式發展,更加注重要素資源優化配置;新時代國資國企改革對于產權交易市場、交易機構也提出了新的要求,產權交易資本市場在助力國有企業降本提質增效、拓寬融資渠道、培育企業上市、服務國有企業布局優化調整、服務國企所有制改革、助力深化國企政策結構性改革、優化國企要素資源配置等方面發揮更重要的平臺作用。
面對中央企業各類市場化需求的不斷增長,產權交易資本市場必須致力于創新服務方式;在完善服務功能,強化投行服務、金融服務能力,提升全要素深化服務能力等方面練好內功。當前產權交易機構致力于打造資本市場平臺,構建平臺+投行的服務模式,在專業優勢、客戶資源、投資人資源、人才儲備等方面為市場服務提供了重要支撐。
九匯華納集團就是其中優秀的代表,是一家專注于中央企業和地方國企改制、重組、并購、投融資、不動產服務、產權經紀、混合所有制改革綜合服務、基金管理等業務的專業化集團公司,成立十三年來形成了以產權服務為基礎,財務顧問與房地產服務為兩翼,投融資為紐帶,基金管理、投資為引領的全要素業務結構。
今后中國產權協會將團結引領廣大會員按照黨中央、國務院的決策部署,在國務院國資委、國家發改委和財政部的領導下,建設統一、規范、高效的產權交易資本市場為目標,堅持服務政府、服務會員、服務行業、服務企業的宗旨,為國資國企改革、中央企業高質量的發展提供市場平臺和服務支撐。希望大家繼續參與產權交易市場的發展,用好產權交易資本市場的平臺。
中國企業改革與發展研究會,中國產權協會和九匯華納集團共同組織了這次會議,搭建了中央企業混改與投資的高層次的平臺,這次大會不僅是理論交流研討會,更是業務推進交流會,非常期待大家能夠暢所欲言,碰撞思想,為新時代國企改革發展建言獻策,貢獻智慧。
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